全国首个乡村振兴金融创新示范区来了
全國首個鄉村振興金融創新示範區來了
來源：搜狐網 内容來源：農行鄉村振興金融部、農行四川分行
又一個全國首創，落地四川。
10月14日，由國家鄉村振興局、四川省人民政府與中國農業銀行共建的鄉村振興金融創新示範區宣布啓動。多位與會人士指出，三方攜手共建鄉村振興金融創新示範區，這在全國屬于首創。
全國首創的鄉村振興金融創新示範區，爲何會落地四川？三方又将如何共建？
全國首個鄉村振興金融示範區的建設，“三方共建”無疑是其中的關鍵。
爲何要三方共建？在啓動儀式上，多位負責人列出了三個關鍵詞：國家有要求，四川有動力，農行有經驗。
國家有要求。實施鄉村振興戰略，是黨中央作出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手。今年以來，中國人民銀行、中國銀保監會等多次發文，給出金融服務鄉村振興“路線圖”。
在四川農業大學經濟學院院長蔣遠勝看來，用好金融工具，不僅能爲鄉村振興引入金融活水，還能推動人才、技術等各類要素流向農村，有效激發鄉村發展活力和内生動力。
四川有動力。近年來，四川省委省政府高度重視“三農”工作，2020年我省第一産業增加值躍居全國第一，川茶、川菜、川果等享譽國内外。
“鄉村振興的基礎和根本是産業振興，而四川在鄉村領域有非常豐富和深厚的産業生态。”西南财經大學金融學院教授、四川省金融科技學會會長張曉玫認爲，這些特色産業場景都是未來四川省建設鄉村振興金融創新示範區的關鍵優勢和重要發力點。
農行有經驗。中國農業銀行董事長谷澍介紹，農業銀行是金融服務“三農”的國家隊、主力軍，是唯一覆蓋全國所有縣域的金融機構。縣域網點的完備，使農行具備提供更多低成本資金、更好服務的基礎條件和能力。
怎麽建？聚焦重點，細化項目，完善機制
力争到2025年末，金融生态環境明顯優化、金融基礎設施不斷完善、金融産品體系更加豐富、金融服務渠道持續拓寬、金融服務水平顯著提高，形成金融服務鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興的“四川模式”——這是示範區建設給出的目标。
如何建是關鍵。“應該突出重點，構築一個體系。”蔣遠勝表示，把四川省作爲一個示範區來打造是大概念，但全省不同地方發展的需求差異較大，因此要有重點。
方案确定了15個重點任務清單。
農行相關負責人表示，這些清單涵蓋了普惠金融、産業金融、數字金融、綠色金融、“三農”金融等重點領域，其中在三農金融中，就将爲涉農産業鏈提供集信貸、結算、發債、投資等于一體的綜合金融服務。
方案還劃出了四大創新重點：
研發增加農民财産性收入的金融産品，創新拓展抵質押物範圍，着力構建數字人民币惠農場景，探索推出綠色低碳金融産品。
“這四個方面的創新，也是整個示範區建設的重中之重。”谷澍指出，在示範區建設過程中，農行将圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、現代農業、鄉村建設、城鄉融合等重點領域，加快金融産品創新，發揮“試驗田”和“先行區”作用。
“重點突破不止在領域，更在區域。”蔣遠勝就提出建議，以成都作爲重點開展數字普惠金融創新，在川東北經濟區、川南經濟區等地方，創新新農村貸款，探索供應鏈金融。“相對而言，成都地區智能手機的普及度更高，可率先推進數字普惠金融，提升農村金融産品結構。”
重點突破需要政策支持。國家鄉村振興局有關負責人提到，“示範區需要什麽金融政策，就想方設法争取或創設什麽政策，支持他們大膽突破、積極創新，打造農行助力鄉村振興的四川樣闆和典範。”
在聚焦重點的同時，更要細化合作項目。在多位專家看來，要把三家協商确定的方案，轉化爲具體的實施項目，建立工作台賬，細化目标任務、政策措施、責任主體和時序進度，确保工作有條不紊推進。
完善合作機制亦十分重要。
西南财經大學教授、西财智庫首席執行官湯繼強建議，加快成立各級領導小組，确定示範市縣名單，通過高層互訪、部門會商、信息共享、定期督導、監測評價等方式，推動合作方案和任務清單落地見效。
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