为规范政府债券交易行为，保护投资者合法权益，进一步畅通债券市场互联互通机制，北京证券交易所（以下简称北交所）1月30日发布了《北京证券交易所政府债券交易细则》（以下简称《政府债券交易细则》），自发布之日起施行。

北交所于2022年7月29日启动地方政府债券发行业务，于9月2日启动国债发行业务。截至2023年1月30日，北交所累计服务政府债券发行11422.38亿元，实现了政府债券常态化发行。为进一步完善市场功能，北交所积极推进政府债券二级市场建设工作，在中国证监会等主管部门指导下，根据《北京证券交易所交易规则（试行）》等基本业务规则，制定了《政府债券交易细则》。

《政府债券交易细则》共五章、四十条，明确了交易债券范围、登记托管机构、参与主体、交易方式、其他交易事项等事项。

一是明确交易债券范围。北交所与中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）合作开展政府债券交易结算业务，托管在中央结算公司的政府债券及北交所认可的其他交易品种，可以通过北交所交易平台进行交易。

二是明确参与主体。北交所不增设市场准入条件，已在中央结算公司开立债券账户的投资者，即可以参与北交所政府债券交易。投资者参与交易前，需向北交所申请开通债券交易平台的交易权限。

三是明确交易方式。考虑到债券交易具有机构主导、大额低频、协商成交为主等特点，按照分步推进市场建设的工作思路，北交所优先推出现券协商成交方式，后续再逐步进行完善和丰富。

四是其他交易事项。明确了停复牌、除权处理、行情发布、交易费用等事宜。

自《政府债券交易细则》发布之日起，符合条件的投资者即可依规则开展内部准备、申请交易权限、参与测试等工作。北交所将在各项业务和技术准备工作全面就绪后，向市场发布通知，正式启动政府债券交易。

北京证券交易所政府债券交易细则

第一条 为规范北京证券交易所（以下简称本所）债券交易行为，保护投资者合法权益，维护债券市场秩序，根据《北京证券交易所交易规则（试行）》等相关规定，制定本细则。

第二条 托管在中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）的政府债券及本所认可的其他交易品种（以下简称债券），通过本所设立的交易平台进行的交易，适用本细则。

本细则未作规定的，适用本所其他相关业务规则的规定。

第三条 本所为债券交易提供设施和相关服务，并依据本细则以及本所其他相关业务规则对债券交易相关的业务活动进行自律管理。

债券投资者、为债券交易提供专业服务的机构及其相关人员等开展债券交易及相关业务，应当遵守法律、行政法规、部门规章、规范性文件、本所业务规则的规定，以及相关协议的约定，并接受本所自律管理。

第四条 中央结算公司为本所债券交易提供登记、托管和结算服务，相关事项按照中央结算公司规则办理。

第五条 已在中央结算公司开立债券账户的投资者及本所认可的其他投资者，可以参与本所债券交易。

第六条 符合本细则第五条规定的法人类合格机构投资者，以及非法人类合格机构投资者的资产管理人，可以根据本所相关规定申请开通交易平台的交易权限。

第七条 参与债券交易的机构，应当建立健全交易决策、执行、清算交收、财务核算、合规审查等内部控制制度，完善业务流程与技术手段，加强债券交易业务管理、合规管理和风险管理等内部管理。

参与债券交易的机构应当将其债券自营、资产管理等各类债券交易业务分开办理，防范不同业务之间的利益冲突。

参与债券交易的机构应当建立债券交易业务授权管理制度，加强债券交易人员管理，认可其交易人员开展的债券交易及其结果，并承担由此产生的责任。

第八条 投资者应当建立多指标、差异化的债券现券交易价格比较基准体系，相关比较基准包括但不限于债券估值机构的估值以及本所认可的其他公允指标，本所另有规定的除外。

债券现券交易价格偏离比较基准达到或超过本所规定范围的，投资者应当向本所提交关于价格偏离的原因以及合理性的说明。本所可根据实际情况，要求投资者以及相关主体就价格偏离的其他特殊情形提交相关说明。

第一节 一般规定

第九条 在本所开展的债券交易可以采用协商成交以及本所认可的其他交易方式。

第十条 本所债券交易日为每周一至周五，遇国家法定节假日调整除外。

根据市场需要，本所可以调整债券交易日，并向市场公告。

第十一条 债券的交易时间为每个交易日的9:00至12:00、13:30至20:00。

交易时间内因故停市的，交易时间不作顺延。

根据市场发展需要，本所可以调整债券交易时间。

第十二条 债券现券交易实行当日回转交易，投资者当日买入的债券可以在当日卖出。

第十三条 债券现券的申报数量应当为1000元面额或者其整数倍，卖出时不足1000元面额的部分，应当一次性申报卖出。债券交易的单笔最大申报数量不得超过1000亿元面额。

本所可以根据市场发展需要，调整债券交易申报数量要求。

第十四条 债券现券交易申报的价格单位为“每百元面额债券的价格”，本所另有规定的除外。

第十五条 债券交易的申报价格最小变动单位为0.0001元。

本所可以根据市场发展需要，调整申报价格最小变动单位。

第十六条 债券现券交易采用净价价格进行申报，本所另有规定的除外。

净价价格是指不含当期应计利息的价格。

第十七条 债券交易不设价格涨跌幅限制，本所另有规定的除外。

第十八条 债券交易采取实时逐笔全额结算方式。投资者可以选择结算周期，债券现券交易结算日可以为交易当日（T+0）或交易当日的次一交易日（T+1）。

16:50至20:00申报的债券现券交易，结算日不得为交易当日（T+0）。

第十九条 当日提交的债券交易申报当日有效，本所另有规定的除外。

第二十条 在本所接受申报的时间内，未成交申报可以撤销。撤销指令经交易平台确认方为有效。

第二十一条 投资者应当对其向本所发出的申报指令的合法性、真实性、准确性及完整性负责并承担相应的法律责任。

第二十二条 交易申报经交易平台确认成交后，交易即告成立。符合本细则达成的债券交易于成立时生效，成交结果以交易平台记录的成交数据为准。交易双方应当承认交易结果，履行清算交收义务。本所另有规定的除外。

第二十三条 交易申报经交易平台确认成交后，交易平台根据交易双方达成的交易要素自动生成成交单。成交单上载有成交日期、交易双方机构信息和账户信息、证券代码、证券简称、净价、成交数量、成交金额、应计利息、全价、结算金额、结算方式等内容。

第二十四条 投资者因技术故障等原因无法向交易平台发送交易申报的，可以通过本所提供的其他辅助申报方式向本所提交应急申报。

本所根据应急申报进行成交确认的，交易双方应当承认成交结果，履行清算交收义务。

第二节 协商成交

第二十五条 本细则所称协商成交是指债券投资者之间通过协商等方式达成债券交易意向，并向交易平台申报，经交易平台确认成交的交易方式。

第二十六条 债券投资者可以按照法律法规、部门规章、规范性文件和本所相关规定及内部风险控制要求，委托中介服务机构或者自行寻找交易对手，按照债券交易成交原则就债券交易要素协商达成一致。

第二十七条 协商成交的申报要素应当包括证券代码、交易方向、价格、数量、本方及对手方信息、债券账户号码、结算周期等内容。

第二十八条 协商成交交易按照双方协商一致的价格、数量、结算周期等要素成交。交易一方将协商一致的交易要素通过交易平台发送给交易对手方，经交易对手方确认后，由交易平台确认成交。

第二十九条 债券交易出现价格异常大幅波动，对相关债券合理定价产生重大不利影响，以及其他严重影响本所债券交易秩序情形的，本所可以视情况对相关债券实施停牌。相关情形消除后，本所予以复牌。

第三十条 债券分期偿还采取减少面额方式的，按照以下规定办理：

（一）债券持仓数量保持不变，债券实际面额根据已偿还比例相应减少，计算公式为：实际面额=100元×未偿还比例；

（二）本所在权益登记日次一交易日作除权处理，除权参考价=前收盘价-100元×本次偿还比例；

（三）除权日即时行情中显示的该债券的前收盘价为除权参考价，本所另有规定的除外。

第三十一条 本所向市场发布债券基础信息、债券交易成交信息等信息。

第三十二条 本所实时发布债券交易的即时成交行情和逐笔成交行情。

债券即时成交行情包括前收盘价、开盘价、最近成交价、当日最高成交价、当日最低成交价、当日加权平均价、当日累计成交数量、当日累计成交金额等。

债券逐笔成交行情包括成交时间、成交价格、成交数量等。

第三十三条 本所发布债券交易的开盘价和收盘价。

开盘价为当日第一笔成交价格。收盘价为当日最后一笔成交价格；当日无成交的，以前收盘价为当日收盘价。债券上市首日，以该债券的发行价格作为前收盘价。

根据市场发展需要，本所可以调整开盘价及收盘价计算方法。

第三十四条 本所或者本所授权机构可以编制各类债券收益率曲线，以反映债券总体收益率水平，并及时向市场发布。

债券收益率曲线设置和编制的具体方案由本所另行规定。

第三十五条 本细则相关术语的含义：

（一）债券现券交易：指交易双方以一定的价格转让债券所有权的交易行为；

（二）应计利息：指债券自起息日或上次付息日起至债券交割日所计的利息，应计利息的计算依据中央结算公司相关规则确定；

（三）面额：如无特殊说明，债券面额均指债券发行时的面额。

第三十六条 债券投资者应当按照规定向本所交纳债券交易相关费用。债券交易收费项目、收费标准见附表。

第三十七条 本细则中所述时间，以本所交易平台的时间为准。

第三十八条 本细则所称“超过”“不足”不含本数，“达到”含本数。

第三十九条 本细则由本所负责解释。

第四十条 本细则自发布之日起施行。