粤港澳大湾区涉外法律服务产品设计初探
2023-06-27 17:30:00
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盈科深圳律师事务所
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沈建琴 盈科深圳律师事务所
协助企业赴澳门发行债券;为外资企业提供碳达峰专项合规服务;为外资医药企业提供医药合规服务
粤港澳大湾区是一个巨型城市群，包含香港、澳门、广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆共计11个城市，总面积五万多平方公里，十分辽阔，人口众多，经济活跃。早在2014年，深圳市政府提出要将粤港澳大湾区打造成世界级城市群，不仅是贸易自由化，更要在金融、科技、文化、医疗、教育环保等领域互联互通，并推动海上丝绸之路建设。
截至目前，深港机场、港口、口岸、轨道交通逐步一体化运营，深圳市政府划出前海蛇口片区作为深港国际物流走廊核心枢纽。同时，广州市政府、珠海市政府等均退出各项支持政策，重点在于码头、物流、产业园、金融、医药等各项平台的建设，充分利用香港、澳门国际化的长处与内地九城互补互通，实现城市群落现代化高质量发展并打通各脉络。
目前具体发展的产业有：物流、金融服务、粤澳合作产业园、粤澳中医药产业园，高新技术产业、商贸进出口、基建重大合作平台建设。引进外商独资银行，设立中外合资企业，试点设立有限牌照银行。支持符合条件的港澳保险公司设立分支机构。推港澳资机构设立合资证券公司和合资基金管理公司。支持港澳机构设立金融租赁公司、融资租赁公司、消费金融公司、第三方支付公司等新型金融机构。加快开展跨境人民币双向贷款、结算、资金集中运营、交易计价、资产转让、发债、直接投资等业务，打造全国乃至全球最大的离岸人民币在岸综合服务中心。加快建设融资租赁产业园、保险产业园、大宗商品交易园等集聚园区，打造“一区多园”金融产业布局。
以上规划在落地过程中，除了各方利益的平衡外，更会带来人们在思想观念、法律制度、税收等领域的冲突，而法律行业需要进一步内外融合解决这些可能产生的冲突，协助政府实现规划的切实落地。
粤港澳大湾区物流行业的繁荣离不开专业的物流法律服务的支持。
一件货物从内地出口至海外，需要实现从代理、船务、报关、派送等链条支持。这些链条的衔接离不开政府政策、合同、争议解决等工具的使用。而旅客运输更是涉及到合同、运输、过关、语言支持、住宿、公证等环节，这都需要法律界思考如何最优化去提供他们需要的服务。
粤港澳大湾区金融行业的繁荣离不开专业的金融法律服务的支持。
除了本土的金融业如贷款、投资、IPO等外，最吸引人的莫过于港股IPO、海外资金通融、跨境投资并购等，外资金融机构入驻内地，也需要打消外资投资者对内地法治环境的疑虑，这些的实现都需要政府、司法等配套支持。除了引进外资金融之外，内地金融也要走出去，只有走的出去，才能带回来更多。具体到律师能提供的服务而言，应当包括内外资投资服务、企业合规、风险控制、出具法律意见、争议解决、港股IPO、买卖与租赁、财会税收等。
粤港澳大湾区科技的繁荣离不开科技企业的发展和人才的支持。
政府为了发展科技会加大对高新技术企业的政策支持，包含租赁、税收、资金补贴等各个方面，同时政府会加大力度引进高科技人才，给与其个税、住房、教育、医疗等各项优惠和补助。即，这涉及到企业和个人在粤港澳大湾区发展的方方面面，除了企业与个人各自的发展产生的争议外，还有企业与个人之间的雇工协议、培训协议、股权期权等需要律师去协助厘清。
文化、教育、医疗、环保等产业与前述的分析差不多，均要求律师除了熟悉基础的法律内容之外，更要懂产业，懂各方的诉求。律师首先要攻克心理难关和专业关，其次是语言关，律师应能与客户实现无障碍交流，一方面服务粤港澳大湾区现有主体，另一方面积极参与粤港澳大湾区主体的流入与流出，为粤港澳大湾区的融合与活跃做出贡献。
根据最高人民法院2022年发布的《人民法院服务和保障粤港澳大湾区建设情况报告》，为支持粤港澳大湾区的建设，人民法院成立了专项工作小组，从立法上积极与港澳司法部门联动增强司法互认互鉴；对自身的司法服务积极改革，支持深圳法院开展试点，增强司法公信力、法治竞争力，从土地流转、和谐用工、打击非法集资/内幕交易/逃汇套汇/洗钱等金融犯罪、创业板改革、私募股权、委托理财、资产证券化、跨境金融、数字货币、移动支付、港澳金融互认、保护知识产权/数据产权、破产改革、海事审判、涉港澳台审判、港澳司法协助提供司法支持，从立案、审判、执行等环节提供智慧支持，深圳法院积极进行内部环节及人员的设置并推动外部服务的改革，积极促进粤港澳大湾区法治建设。
法院的改革方向，也是律师的改革方向。一方面法院的变化倒逼律师行业不得不进行改变，另一方面律师可以积极参与这场大变革，为日新月异的粤港澳大湾区贡献力量，彼此成就。
横琴粤澳深度合作区金融发展局为扶持内地企业到澳门发行债券，促进合作区的合作深度和活跃度，给予发债企业资金扶持最高可达五百万，给予中介机构服务费资金支持最高可达五十万。律师可以鼓励满足条件的企业赴澳门融资发债，并做好产品规划。
绿色低碳循环是经济转型目标之一，碳达峰高峰论坛如火如荼，企业碳达峰整改、重设是大趋势，也是目前的经济热点之一。一方面国家会大力扶持绿色低碳产业，另一方面现有企业应当自我整改满足碳达峰要求，高耗能高排放低水平产业将被遏制。新能源、核电将是重点发展方向，煤改气、煤改电工程将大量出现。钢铁、石化、水泥、陶瓷、造纸等行业是碳达峰重点推进行业。城建从设计、施工、运营到用能都需要碳达峰。碳达峰是企业未来的发展方向，也是经济转型必经之路，律师业推出专业的碳达峰专项合规服务，是大势所趋。
深圳市发改委针对化学创新药、血液制剂、多肽药物、罕见病药、古典名方、数字化医疗等提供资金、用地、人才、政府服务等方面的扶持。引进国内外高新医药企业是正在发生的事情，未来将出现大量的医药审批、药企落地、跨境投资并购、医药风险管控、医药专利技术保护等，对律师服务的专业度将提出新的挑战。
以上是笔者研究粤港澳大湾区发展情况和现行政策后提出的律师服务产品的部分设计方向，从构想到落地，中间需要经历一个产品专业化的过程，要实现产品专业化，还需对需者进一步剖析，只有了解其痛点，律师服务产品才能精准切入，需者也方认为其购买的法律产品是物有所值。
■ 执业领域：商事尽调、风险控制、商业纠纷、经济犯罪处理
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