共同農業政策基金
共同農業政策基金
總覽
共同農業政策(CAP)由歐盟預算中的兩筆資金資助:
- 歐洲農業擔保基金(EAGF),
- 歐洲 農村發展農業基金(EAFRD)。
農業和農村發展的财政撥款包括在2014 -20 年度财務框架的第二個标題下,涵蓋可持續增長和自然資源領域。2020年5月,由于2020年冠狀病毒危機,歐盟委員會提出了加強的歐盟預算。最新提案基于2020-24年下一代歐盟緊急文書和2021-27 時期強化的MFF,是2018年5月初始提案的核心内容。委員會還提議修訂其當前的長期提案,定期預算,以便在2020年增加支出。
此外,委員會打算加強一些計劃,包括共同的農業政策。通過注資40億歐元,歐盟委員會旨在增強農業食品和漁業部門的複原力,并爲危機管理提供必要的空間。
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歐洲農業擔保基金
EAGF主要爲農民的收入支持和市場措施(如幹預購買,私人倉儲援助或特殊的市場幹擾措施)提供資金。
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歐洲農村發展農業基金
EAFRD爲歐盟對農村發展計劃,項目和措施的貢獻提供資金。
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管理和檢查系統
至關重要的是,要建立适當的管理和檢查系統,以合理保證資金被正确使用,并且可以發現并追回任何不正常的付款。
根據CAP财務管理的基本規則,委員會負責EAGF和EAFRD的管理。但是,委員會通常不向受益人付款。根據共享管理原則,歐盟國家通過國家或地區支付機構向農民付款。
付費機構必須先根據委員會規定的一系列标準進行認證,然後才能從歐盟預算中要求任何支出。
付款機構及其授權機構必須确保申請資金的資格。CAP的部門法規中規定了要進行的檢查,并且每個部門之間都有所不同。
然後,由支付機構支付的款項由委員會償還給歐盟國家(對于EAGF而言,每月一次,對于EAFRD而言,每季度一次)。償還款可能會在以後根據委員會的結算程序進行更正。
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其他資金
農業和農村發展部通過招标簽訂公共采購合同,提供服務。
法律依據
歐盟法規1306/2013 –關于共同農業政策的融資,管理和監督
歐盟法規1307/2013 –關于CAP框架下的計劃對農民的收入支持
歐盟法規1308/2013 –關于建立農産品市場的共同組織并廢除理事會法規(EEC)922/72,(EEC)234/79,(EC)1037/2001和(EC)1234 / 2007
歐盟法規1305/2013 –歐洲農村發展農業基金(EAFRD)對農村發展的支持
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