歐洲證券及市場管理局
我們是誰
ESMA是獨立的歐盟機構，通過加強對投資者的保護和促進穩定有序的金融市場，為維護歐盟金融體系的穩定做出了貢獻。
它通過以下方式實現這一目標：評估對投資者，市場和金融穩定的風險，為歐盟金融市場完成一本規則手冊，促進監管趨同，並直接監管信用評級機構和交易庫。
除了促進證券監管機構之間的監管融合外，它還旨在通過與其他在銀行領域(EBA)以及保險和職業養老金(EIOPA)領域有能力的歐洲監管機構緊密合作，實現跨金融部門的監管融合。
儘管ESMA是獨立的，但在歐洲經濟和貨幣事務委員會(ECON)要求其正式聽證會的情況下，歐洲議會對歐洲議會負有完全責任。對歐洲聯盟理事會和歐洲委員會也負有完全責任。因此，管理局將定期在會議上並通過年度報告報告其活動。
使命與目標
一個使命：加強投資者保護，促進金融市場穩定有序
三個目標：保護投資者，有序市場和金融穩定
歷史
ESMA的建立是2009年de Larosière報告的建議的直接結果，該報告要求建立作為分散網路的歐洲金融監管體系(ESFS)。它根據其成立法規於2011年1月1日開始運營， 並取代了歐洲證券監管機構委員會(CESR)，後者是歐盟當局的網路，旨在促進整個歐盟的一致監管並向歐盟委員會提供建議。
活動專案
ESMA通過以下四項活動實現其使命和目標：
評估對投資者，市場和金融穩定性的風險
為歐盟金融市場完成單一規則手冊
促進監管融合
直接監督特定金融實體
評估對投資者，市場和金融穩定性的風險的目的是及時發現新出現的趨勢，風險和脆弱性，並在可能的情況下及時發現機會，以便可以對它們採取行動。ESMA利用其獨特的地位來確定威脅到金融穩定，投資者保護或金融市場秩序正常的市場發展。ESMA的風險評估以其他歐洲監管機構(ESA )進行的風險評估為基礎並加以補充以及國家主管當局(NCA)，並為歐洲系統性風險委員會(ESRB)開展的系統性工作做出了貢獻，該委員會日益關注金融市場的穩定性風險。在內部，風險評估功能的輸出將納入ESMA在單一規則手冊，監管趨同以及對特定金融實體的直接監管方面的工作。在外部，它通過公共註冊表和數據庫向投資者提供資訊，並在需要時向投資者發出警告，從而提高透明度和保護投資者。風險分析功能密切監視歐盟金融創新的收益和風險。
完成針對歐盟金融市場的單一規則手冊的目的是通過為整個歐盟的投資者和發行人創造一個公平的競爭環境來增強歐盟單一市場。ESMA通過制定技術標準並向歐盟機構提供有關立法專案的建議，為提高歐盟金融市場單一規則手冊的品質做出了貢獻。標準制定角色是ESMA在其開發階段的主要任務。
監督趨同是指在28個成員國中使用相似的方法一致地執行和應用相同的規則。促進監管趨同的目的是確保高質量監管和監督的公平競爭環境，而無需監管套利或在成員國之間進行底線競賽。規則的一致執行和應用可確保金融系統的安全，保護投資者並確保市場秩序井然。監督融合意味著對於NCA和金融行業來說，共用最佳實踐並實現效率提升。此活動是與NCA密切合作進行的。ESMA在 ESFS有資格進行同行評審，制定歐盟數據報告要求，主題研究和共同工作計畫，起草意見，指南和問答。而且還建立了一個可以共用最佳實踐並培訓主管的緊密網路。ESMA參與中央對手方(CCP)監督學院的工作有助於該特定領域的監督融合。ESMA積極支持國際監管協調。
ESMA是特定金融實體（信用評級機構(CRA)和貿易存儲庫(TRs))的直接主管。這些實體構成了歐盟市場基礎設施的重要組成部分。
ESMA的四項活動緊密相連。從風險評估中獲得的見解將投入到單一規則手冊，監管融合和直接監管的工作中，反之亦然。我們認為監督融合是單個規則手冊的實施和應用的主要成果。對CRA和TR的直接監管受益於我們的風險評估和單一規則手冊活動，也將其納入我們的風險評估和單一規則手冊活動中。
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