赞比亚(八) 贸易政策干货分享
贸易法规和政策
1.贸易主管部门
赞比亚主管进出口贸易的部门为商业、贸易和工业部(Ministry
of Commerce, Trade and Industry)。其主要职责是制定贸易政策,并对执行贸易政策的相关机构进行监管。此外,参与贸易管理的其他单位还有赞比亚发展署(ZDA)、赞比亚标准局(ZABS)、赞比亚税务局(ZRA)等。
2.贸易法规
赞比亚与贸易相关的法规主要有《关税和消费税法》(Customs and Excise Act)、《增值税法》(Value-Added Tax Act)、
《竞争和公平交易法》(Competition and Fair Trading Act)、
《技术标准和管理标准法》(Technical Standards and Regulations Standards
Act)、
《食品和药品法》(Food
and Drugs Act)、
《公司法》(Companies Act) 、
《知识产权专利法》(Intellectual Property Rights Patents Act)和《商标法》(Merchandise Marks Act)等。
赞比亚的贸易政策包含在一系列国家文件中,包括2030年远景规划(赞比亚政府,2006年)、国家贸易政策(商贸工部,2018年)、国家产业政策(商贸工部,2018年)、国家出口战略(商贸工部,2018年)和2018-2022年国家地方发展战略(商贸工部,2018年)、赞比亚第八个国家发展规划(2022年)。这些文件旨在到2030年实现赞比亚经济的繁荣和多样化,使赞比亚发展成为一个多样化、工业化和货物和服务净出口国。
3. 贸易管理的相关规定
赞比亚实行进出口贸易自由制度,大部分进出口货物的数量和数额没有限制,仅对玉米等主要农产品、原木、宝石、濒危野生动植物出口和石油、化肥等少数商品以及危害国家安全、违背社会道德、宗教信仰物品的进出口实施管制。
如,赞比亚政府经常会禁止农副产品进出口以确保国内供应;
禁止转基因食品;
对野生濒危动植物的保护措施非常严格,禁止象牙、犀牛角等的非法交易;
禁止进口色情、淫秽资料,以及全部或部分由监狱劳工生产的商品;
药品进口和运输相关的法规非常严格。
强烈建议入境旅客所带处方药及其他药品保留原始标签并配有医生处方,因为携带某些非处方药(包括某些感冒药)会面临被捕的风险。
4. 进出口商品检验检疫
进口产品需要获得相应机构或部门的事先认证:进口肉类需获得兽医部门的证明;进口植物、种子和果实需获得植物检疫证书;进口食品和药品需卫生部和赞比亚药品监管局认证;进口枪支弹药需赞比亚警察认证。
进口食品必须带有英语标签,详细说明产品的成分和保质期。如果标签内容不详,产品可能会被没收并销毁。进口药品也必须带有英语标签,详细说明成分、推荐剂量、保质期和相关注意事项。
5. 海关管理规章制度
【与海关管理有关的主要法律制度】 为了使货物通过海关,进口商必须出示通常的商业单据,如提单、空运提单和商业发票。进口报关单只作统计用途,无须缴费。对于需要在边境进行清关的货物,进口商需向赞比亚税务局(ZRA)提交CE20表,即赞比亚出入境的标准表格。赞比亚使用海关数据和管理自动化系统(ASYCUDA)。通关可以在数小时内完成,但表格不完整等问题(例如缺乏证明文件)可能导致延误。
【当地主要产品进口关税税率】 赞比亚对到岸价(成本、保险和运费)征收关税。关税是根据世界贸易组织关于海关估价的协定,以应纳税价值为基础计算的。大多数商品属于以下三个关税等级之一:0-5%(资本设备和原材料)、15%(中间商品)或25%(制成品)。农业、水产养殖、太阳能和采矿用生产机械的关税为零。其他免税商品包括药品、兽医用品、医疗设备、计算机部件、散装化学品、肥料和种子。
进口增值税(VAT)由增值税部门收取,按应税价值的16%收取。对所有进口的机动车、来往和过境的机动车,每年根据发动机容量收取碳排放附加费。
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